Die Staats- und Regierungschefs der EU haben gestern Abend auf einem EU-Gipfel in Brüssel etwa zwei Stunden lang über Polen gesprochen. In seiner langen Rede bekräftigte Premierminister Matthew Moraveckis nach Aussage von Zeugen der Debatte, dass das Urteil des Verfassungsgerichts, das die Vormachtstellung des EU-Rechts einschränkt, nicht die EU-Verträge untergräbt, sondern eine Reaktion auf eine „beispiellose Einmischung“ ist. ESSEN. Und dass die polnische Regierung und das polnische Parlament „jetzt unter keinem Erpressungsdruck operieren“. Und doch verwies Moraveckis, der bereits auf dem Gipfel im Europaparlament die Auflösung der Disziplinarkammer ankündigte, auf Pläne zur Justizreform, die nach Ansicht des Premierministers „einige der aus den EuGH-Urteilen entstandenen Zweifel ausräumen könnten“. „.

Darüber hinaus musste Moravecki andere Staats- und Regierungschefs darüber informieren, dass Polen „Reformen plant, die die in den EuGH-Urteilen aufgeworfenen Fragen angehen“. Während der gesamten Debatte über Polen hat der Premierminister jedoch nichts gesagt, obwohl es noch nicht möglich ist, zu sagen, was hinter den Kulissen passiert ist. Herr Moravecki hatte bilaterale Gespräche mit Bundeskanzlerin Angela Merkel und Präsident Emmanuel Macron, der während eines Treffens mit dem polnischen Premierminister im Einklang mit diplomatischen Lecks einen „Kompromiss zu gemeinsamen Bedingungen“ fordern sollte.

Nur Rutte für KPO

In der Polen-Debatte warnte Merkel davor, die Kontrolle über den Konflikt mit Warschau zu verlieren, und goss vor den Gesprächen Öl in die unruhigen Gewässer Brüssels. – Die Kaskadierung von Rechtsstreitigkeiten vor dem EuGH wird das Problem der Rechtsstaatlichkeit nicht lösen. Neben dem Rechtsstaatsschutz, den ich natürlich der Europäischen Kommission unterstütze, geht es hier um die Vorstellung der einzelnen Länder von der EU. Wollen sie als immer engere Union mehr Nationalstaat? Dies sei nicht nur eine polnisch-EU-Frage, sondern werde auch in anderen Ländern diskutiert, sagte Merkel gestern [21.10.2021].

Die Bundeskanzlerin schlug vor, solche Fragen auf einer Konferenz zur Zukunft Europas, dem laufenden Marathon der EU-Reform, zu diskutieren.

Insgesamt unterstützten etwa ein Dutzend Länder die Aktion der Europäischen Kommission zur Verteidigung der Unabhängigkeit der Justiz in Polen, ohne auf Einzelheiten einzugehen. Andererseits haben die Staats- und Regierungschefs oft auf ein riesiges Problem hingewiesen, wie das Spaniens oder Irlands, das seine gemeinsamen Regeln für ein unersetzliches gegenseitiges Vertrauen in die Union bedroht. Allerdings müsse neben Merkel und Makron auch der italienische Ministerpräsident Mario Dragi „vorsichtig“ sein, um eine weitere Eskalation zu vermeiden.

– Nein, unser Gespräch mit dem polnischen Ministerpräsidenten war kein Gehörlosendialog. Sie war hilfreich. Und die Europäische Kommission habe auf dem Gipfel extrem starke Unterstützung erfahren, sagte der belgische Premierminister Alexander De Kru.

Lediglich der niederländische Premierminister Mark Ruth musste sich direkt auf das Thema des Nationalen Wiederaufbauplans (NDP) beziehen und, wie unsere Gesprächspartner sagten, die Argumente wiederholen, die in der Vergangenheit über Polen vorgebracht worden waren. Der Niederländer wiederholt seit mehr als einer Woche, dass die Genehmigung einer GMO ohne „unbestreitbare“ Forderungen nach richterlicher Unabhängigkeit schwer vorstellbar sei. Moravecki hingegen wurde von Viktor Orban verteidigt („Polen? Das ist das beste Land!“ – Die ganze Diskussion über Polen verlief reibungslos – argumentierten Diplomaten aus mehreren Ländern.

Es gibt keine (formelle) Empfehlung an die Europäische Kommission

Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, schloss mit der Schlussfolgerung, dass „die Rechtsstaatlichkeit und die Unabhängigkeit der Justiz für ihre Mitglieder von grundlegender Bedeutung sind“. Allerdings hat die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leiena, vom EU-Gipfel keine konkreten Empfehlungen, Schlussfolgerungen oder Entscheidungen zu den nächsten Schritten der Europäischen Kommission in Richtung Polen erhalten.

– Die Staats- und Regierungschefs forderten den Präsidenten der Kommission lediglich auf, die im EU-Recht vorgesehenen Mechanismen zu nutzen, und während des Gipfels wurde über informelle Kanäle berichtet. Daher werden erst die nächsten zehn Tage zeigen, welche Druckinstrumente die Kommission letztendlich gegen Polen einsetzen wird (die allererste Phase des Verfahrens, „Geld für die Rechtsstaatlichkeit? Das Verfassungsgericht? Wiederherstellung des Verfahrens von Artikel 7?“). Und wie der Fall KPO ausgehen wird.

Seit September arbeitet die Europäische Kommission mit der Regierung von Moravetsk daran, die Justizreform (Umsetzung der Urteile des EuGH) bis zum Sommer 2022 zu planen, wie in der GMO festgehalten. Und das mit einem „starken Akkord“ wie bei der Disziplinarkammer vor der Genehmigung durch die GMO. – Die Unabhängigkeit der Justiz in Polen ist ein zentrales Thema. Dies sei kein neues Problem, aber mit dem jüngsten Urteil des polnischen Verfassungsgerichtshofs habe es eine neue Dimension angenommen, sagte von der Leiena auf dem Gipfel.

Die Diskussion über die hohen Energiepreise auf dem Gipfel dauerte deutlich länger, über vier Stunden. Infolgedessen wurden die Streitigkeiten jedoch auf ein außerordentliches Treffen der Energieminister nächste Woche verlagert.