Seit 2015 gilt in Deutschland der Mindestlohn. Die Grünen, die Liberalen und die Sozialdemokraten haben sich in den Koalitionsverhandlungen auf eine Erhöhung des Betrags geeinigt. Der Vorschlag hat in Fachkreisen Kontroversen ausgelöst und seit der Einführung der ersten modernen Mindestlöhne Ende des 19. Jahrhunderts kontrovers diskutiert. In den meisten Ländern der Welt gibt es ein Gesetz, das den niedrigsten Betrag festlegt, den Arbeitgeber an Arbeitnehmer zahlen müssen, obwohl es immer viele Ausnahmen von den Regeln gibt. In Deutschland wurde die Maßnahme am 1. Januar 2015 unter der konservativen Bundeskanzlerin Angela Merkel auf Bundesebene eingeführt, allerdings vor allem auf Druck ihres Koalitionspartners SPD. Der Mindestlohn ersetzte mehrere in verschiedenen Sektoren vereinbarte Löhne und wurde landesweit auf 8,50 € (BRL 55) brutto pro geleisteter Arbeitsstunde festgesetzt. Seitdem steigt es langsam. Ab Juli dieses Jahres stieg er um 10 Cent auf 9,60 Euro (62 BRL). Zwei weitere Erhöhungen sind bereits geplant. Bis Juli 2022 können Arbeitnehmer mit mindestens 10,45 € (BRL 67,5) pro Stunde rechnen. In Europa wird der höchste Mindestlohn in Deutschland nur von Luxemburg und Frankreich übertroffen. Mehrere Länder der Europäischen Union wie Dänemark, Italien, Österreich, Zypern, Finnland und Schweden haben keinen nationalen Mindestlohn. Sie verlassen sich immer noch auf Gewerkschaften und einzelne Sektoren, um ihre Gehälter selbst festzulegen. Welche Berufe sind betroffen? Der deutsche Mindestlohn gilt für die meisten einheimischen Arbeitnehmer über 18 Jahren. Dies schließt Saisonarbeiter unabhängig von ihrer Herkunft ein. Aber wie an den meisten Orten gibt es ein paar Ausnahmen von der Regel. Das Mindestlohngesetz gilt nicht für Auszubildende, Teilnehmer an Beschäftigungsförderungsprogrammen, Langzeitarbeitslose in den ersten sechs Monaten nach dem Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt und Selbständige. Arbeitnehmer auf der Durchreise durch das Land, wie Fluglinienpiloten und LKW-Fahrer, unterliegen ebenfalls nicht dem Mindestlohngesetz. Der Anfangswert des Mindestlohns wurde von der damaligen Regierung festgelegt. Der Satz wurde dann von einer kleinen unabhängigen Regierungsbehörde namens Mindestlohnausschuss festgelegt und angepasst. Bei all ihren Entscheidungen muss die Institution den Schutz der Arbeitnehmer, den fairen Wettbewerb und das Beschäftigungsniveau berücksichtigen. Politische Erwägungen müssen beiseite gelegt werden. Doch nun wird die Unabhängigkeit dieser Gruppe in Frage gestellt. Politisches Spiel Was den Mindestlohn in den Fokus rückte, waren die Koalitionsverhandlungen zur Regierungsbildung, die am Donnerstag (21. Oktober) offiziell beginnen. Die Gespräche zwischen SPD, Grünen und Liberaldemokraten (FDP) werden nun nach der ersten Befragungsphase ernsthaft aufgenommen. Er muss sich nun auf einen Regierungsplan einigen. Eines der einzuhaltenden Wahlversprechen von SPD und Grünen ist die Anhebung des Mindestlohns auf 12 Euro (78 BRL) pro Stunde innerhalb eines Jahres. Dies würde nicht nur die jahrelange Arbeit des Mindestlohnausschusses ruinieren, sondern einfach etwas mehr tun und ihm seine Unabhängigkeit berauben. Mit diesem Paradox machen sich die Parteien keine Mühe und behaupten, dass nach dieser einmaligen Erhöhung die Provision wieder übernehmen kann. Diese plötzliche Politisierung hat Kritiker auf eine Kriegsbasis gestellt. Befürworter der Erhöhung sagen, der Mindestlohn sei zu niedrig und eine Anhebung sei ein Weg, die Armut zu bekämpfen; Aber viele Experten sagen, dass es bessere Möglichkeiten gibt, dies zu erreichen. Diese Erhöhung würde auch die Wahrscheinlichkeit verringern, dass die Kommission in naher Zukunft einer weiteren Erhöhung zustimmt und somit die Stagnation aufrechterhalten würde. Kontroverses Thema Als der Mindestlohn 2015 in Deutschland eingeführt wurde, befürchteten viele, dass höhere Löhne Unternehmen dazu zwingen würden, in Länder mit billigen Arbeitskräften abzuwandern oder Arbeiter durch Maschinen zu ersetzen. Einige Experten haben den Verlust von bis zu 900.000 Arbeitsplätzen vorhergesagt. Aber es ist nicht passiert. Verschiedene Studien kommen im Laufe der Jahre zu unterschiedlichen Ergebnissen zu den Vor- und Nachteilen des obligatorischen Mindestlohns. Einige fanden keine Korrelation zwischen der Beschäftigungsquote und dem Mindestlohn; andere haben negative Auswirkungen festgestellt, wie zum Beispiel eine reduzierte Einstellung oder kürzere Arbeitszeiten für Arbeitnehmer. Andere argumentieren, dass es einen direkten positiven Einfluss hat. Zu den allgemein aufgeführten positiven Effekten zählen die Förderung des Erwerbs von gering qualifizierten Arbeitskräften, die Verringerung der Armut, die Förderung formeller Arbeitsplätze und mehr technologische Innovation sowie die Verringerung der Personalfluktuation. Die erwarteten negativen Auswirkungen sind genau das Gegenteil. Ein Mindestlohn würde Unternehmen schaden, den Einsatz von Maschinen über Menschen fördern, zu weniger Arbeitsplätzen führen, Berufsanfängern erschweren und die Langzeitarbeitslosigkeit mit dem Weggang von Arbeitsplätzen erhöhen. Für Pessimisten ist die größte Gefahr für den Mindestlohn die Lohn- und Preisspirale. Dies geschieht, wenn Unternehmen mehr für Arbeit bezahlen müssen, Arbeiter mehr Geld ausgeben müssen, was die Nachfrage und damit die Preise steigen lässt. Um diesen Preisanstieg auszugleichen, steigen die Löhne. Es ist ein Teufelskreis und jeder wird am Ende mehr bezahlen. Aber die Geschichte ist nicht überall gleich, und die Löhne sind nur ein Teil des breiteren wirtschaftlichen Bildes. Die Ermittlung der tatsächlichen Auswirkungen von Mindestlöhnen wird in naher Zukunft Fachkräfte beschäftigen. Alle sind sich einig, dass die Arbeiter von ihrem Einkommen leben können sollen. Was dies für die künftige Regierung bedeutet, wird sich nach und nach zeigen, da in den kommenden Wochen eine Regierungsplattform vereinbart wird. Autor: Timothy Rooks

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